“紫微北极玉虚大帝，上统诸星，中御万法，下治酆都，乃诸天星宿之主也。”所以说酆都大帝才是幽冥地府权力最高的神灵！

幽冥教主地藏王菩萨就应该是幽冥地府权力最高的神灵，因为他是教主，且统领着十殿阎王。非也非也，地藏王菩萨的主要职责其实是救赎众生，并以“地狱不空不成佛”为意愿，而且他本是有西天佛祖直接管辖，并不受天庭的约束。

所以，地藏王菩萨并不管理十殿阎王，也不是十殿阎王的首领。

再来看看这幽冥地府的各个殿的建筑。

与天宫一样，地府也有一个城门，门楼上书写“幽冥界”三个大字，城中便由宫殿重重，道教早期文献在讲到罗丰山时称“山上有六宫第一宫为纣绝阴天宫，第二宫为泰煞谅事宗天宫，第三宫为明晨耐犯武城天宫，第四宫为恬昭罪气天宫，第五宫为宗灵七非天宫，第六宫为敢司连宛屡天宫。凡六宫是为鬼神六天之治也。”

这些宫殿尽是鬼国决断亡魂之所，与阎王十殿有异曲同工之妙，不过由于十殿的第五殿主为“阎罗王”，因此这阎王殿似乎就成了地府的主殿了。

此外更有十八层地狱，狱者，拘押犯魂之所，地府之狱，故称地狱。

第一层地狱以人间三千七百五十年为一日，三十日为一月，十二月为一年，而罪人在此服刑的时间为一万年，此后每层递增二十倍。难怪俗语要说“打入十八层地狱，永世不得超生”了。

无论是地狱、奈河桥还是鬼门关，都增加了地府的森森鬼气，因为地府本来就是审判机构。在其中受刑的鬼魂都是在阳间有过恶行的，有的在活着的时候可能已经受过惩罚，但也有漏网之鱼，因此地府就承担起终极审判的职能。

地府的十殿阎王专审鬼魂的善恶，并定下相应的惩治措施。其中第一殿泰广王是对亡魂进行接收，按簿稽查其生前善恶，凡是大善人，便勾销其轮回名籍，送其超生天界；善大于恶或善恶相抵者，直接交第十殿发落转世；但如果恶大于善，则要上“孽镜台”，令其照见生前诸端恶化，使之认罪，然后押到第二殿到第九殿用刑，最后再送到第十殿投生。

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