湾，建造港口，然后拥有部分港口所有权。

诸位觉得朕是该答应了还是该拒绝？”

这……

此言一出部分人立刻就动心了，方才陛下已经说了，修建港口和疏通象牙海湾，预算高达二十万万钱。

而大汉经过数年的休养生息，到目前为止，一年的财政收入也不到九十万万钱。

可这几年大兴水利，补贴移民政策，开拓边疆，增加军费等等，哪一样不需要钱？

即使这样，陛下还减免了百姓的赋税，平时还好，今年灾祸频繁，立马捉襟见肘，入不敷出了。

他们都承认修建港口，从长远来说，的确于帝国有利，但即使是头一批五万万启动资金，目前国家也无法承担。

此时天竺和身毒自愿出钱，只是需要部分港口所有权，这简直就是天上掉馅饼的好事情呀。

“陛下，不知他们两个到底能出多少钱？”

问话的是工部尚书，听他的语气便知道是赞成了。

“他们两国愿意出十万万钱，只需要三分之一的港口所有权，和象牙海湾的使用权。”

刘志语气平静，让人听不出任何喜怒，只是简单的阐述事实。

出一半的钱，而只需要三分之一的港口所有权，听起来是不是过于美好了，天竺和身毒，都是些无利不起早的国家，怎么会突然如此大方？

听到皇帝所说的条件，许多人都开始警觉起来，天竺人和身毒人长期在海上做生意，对于其中的利益，绝对比大汉人要熟悉得多。

换言之，象牙海湾的开发价值，绝对远远高于十万万钱。

“陛下万万不可！此二国狼子野心，之一的港口事小，就怕将来留下隐患，激起一场海上战争。”

袁盱眉头一扬，语气铿锵有力，可见态度十分坚决。

“话是这么说，可国家现在的确拿不出钱来修建港口，臣觉得倒是可以与他们再谈谈条件。

到时候港口驻扎水军管理，在自己的地盘上，还怕他们掀起什么大风大浪来不成？”

说话的是兵部尚书，话说得虽然霸气，可却有欠考虑，毕竟不是行政出身，有些弯弯拐拐他恐怕也不熟悉。

何况他们对于象牙海湾在军事上的重要性，仍然没有一个清楚全面的认识，低估了它的作用。

“说得有道理，臣也如此以为……”

“不行，哪怕缓几年再修，也不能与虎谋皮，到时候只会后患无穷……”

刘志没开口表态，底下的大臣们就分成了几派，熟练地开始争辩起来。

无聊地抬眼望天，他就知道会是这个结果，每逢大事他们就争吵不休，平白耽误时机。

所以他有时候宁愿过后与他们扯皮，也不愿意事先与他们商议。

独断专行又如何，只要能够达成目的，当个暴君又如何，他从头到底也不是个在乎名声的帝王。

众人吵嚷了一番，双方互不相让，最后只好求助于皇帝，请求他来圣裁。

“朕倒是觉得，修建港口的事情，不妨借鸡生蛋，不但要接受天竺和身毒的入股，还可以与任何愿意参与此项目的国家，共同修建。”

这轻飘飘的一番话，让众人先是瞠目结舌，继而拍案称奇。

“陛下这一招真是绝妙，哈哈，这样他们谁也没能力与大汉分庭抗礼了。”

刘志继续说道：“港口的所有权绝不能出卖，最多只能租借给他们使用，而且还必须遵守我大汉的规矩。”

租和卖，两者之间的区别可就大了去了，完全就是本质上的不同。

“虽然是借鸡生蛋，我大汉也不能一毛不拔，这次朕在户部调了一万万钱出来。

若诸位没有异议，便先拨给承恩公，除部分用于港口建设外，另外一部分用于在南洋采购一批