李泌看到李亨的眼光，也知道不能再看下去了，便出言道“臣以为建宁王所言甚善，兵分两处，一守长安、一守骊山，彼攻骊山则出长安兵挠其首，攻长安则出骊山兵袭其尾，前后呼应，相互为援”。

不过李亨仍有顾虑，长安距骊山将近四十公里，中间又有灞水、浐水阻隔，两军联系很容易被掐断，一旦救援不力，就会出现被分而歼之的局面，要知道后世粟裕大将在敌人间距只有两公里的时候就敢这样做。

李泌告诉李亨即使担心也没用，骊山不守行吗？不但得守守得，还必须要守住骊山，否则敌人就会全力攻打长安，到时长安的压力更甚百倍。长安是国之心脏，要是长安被敌人围了一个水泄不通，到时候消息传递不出去，如何向外求援。况且，李亨缺兵，安禄山更缺，他的战场铺的那么大，拉得那么长，从范阳到淮河，从河东、潼关到泰山，都派了兵马征战，，现在的他又能抽出几万人呢？

既然如此，李亨也只得拍板了，在不决定，安禄山的大军就要到了。

长安城中现驻扎的军队有李亨带的四万人，李倓从潼关带来的六万人，以及新招募的三万人，共计十三万人。李亨下令分全军为前中后三军，以李倓为前军大元帅，吕崇贲为其将，以严武为判官兼长史，左拾遗张镐为司马，领兵四万人往骊山新丰布置防御。以李俶为后军大元帅，以王思礼为副元帅，以监察御史邓景山为判官，以原哥舒翰军司马裴冕为司马，领军两万往灞桥驿，以沟通长安骊山。剩下的由李亨自领，以李承光为副元帅，以特进、太常卿辛云京为大将军，以监察御史高适为判官兼长史，以太子中允裴燧为司马，守备长安。除了李亨所设的飞虎、横山、铁甲三军，剩下的李亨让李承光、邓景山二人分别掌管。

议事完毕后，李俶、李倓他们就领兵离开，各自布置防务去了。要布置骊山新丰和灞桥的防务，李亨就又得抽掉一次壮丁服役，长安虽有百万人，但现在壮丁也抽调一空，妇女们也都抡起膀子上阵了，大明宫、兴庆宫、东宫的太监李亨也都派出去了，就连李亨的妻子张良娣也在扎铠甲。

大家都走了，但李亨还要为自己这三支亲军头疼。一来他们才成军三天，训练的时间很短，现在能把队形走到一起就已经很不错了。二来李亨手里确实无将，因而这几支军队都没有将领，李亨便把军中又资历，勇武的人抽出来让他们当教头，以三十人为单位，让他们组织训练。潼关的溃兵到后，李亨又从中抽调了一些基层官员。

按照制度，基层军官有百夫长、什长、伙长三级，十人为一伙，三伙一什，三什一百夫长。百夫长亲领一什，下有伙长三人；两位什长各领一什，而什长有亲领一伙，所以每什伙长两人。所以兵有九十人，军官十人。每一伙中李亨让他们谁拳头打谁就当老大，百夫长和什长都由教头担任，至于谁做百夫长，谁做什长，李亨也不按照资历，依旧是谁的拳头大谁干。不过中级军官就不能这么玩了。

中级军官有校尉、旅帅、对正三级，一对有五百人，辖五个百夫长，两队一旅，两旅一校。李亨将原来军中的部分中级官员、一些官宦子弟、以及潼关败兵中打仗勇猛的军士安排到这些职位上。

高级军官有大将军一人，领五校尉，又有左右将军两人、左中右郎将三人，以及一堆参军、录事、长史作为辅助。这就是禁军十二卫大将军制度，全军共有一万人。

边兵则有朝廷派遣官员持节统领，成为节度使，当然，如果是亲王统领的话便称为元帅，

节度使外还有节度副使，还有兵马使，先锋使，别将以及判官，司马，长史等一堆人辅助。之下有总管、总官、押官，低级军官与禁军相同。

自从潼关败军到达长安后，李亨自然不会放过他们，从中有挑选了一些人，将横山军补到了两千人，飞虎军补到了