随之，圣天子确定五京制度，北京、南京、西京、商京，四京尹为正三品，其余府尹，仍为从三品。

汴京京兆尹，为从二品，和各道巡抚相当。

又因为京兆尹管理京城及京幾直隶地区，是以，为地方官吏之首，得以入内阁通政院。

当然，杨昭坐在了最后面的位置，脸上不动声色，心内的感慨，外人便不得而知了。

得以进入本朝真正的权力核心，又如何会不激动？

当年和东海公相识时，自不会想到会有今日。

众内阁大臣，都不知道圣天子为什么会带皇后来听政。

便是永宁自己也不知道，被陆宁催得紧，匆匆而来，现今，自然也不会在殿内露出异样神色或出声询问。

当陆宁说出，自己要去延安府，以后自己不在京城时，便由皇后垂帘监国。

众内阁通政，都有些吃惊，永宁更是震惊的看向陆宁。

其实，和永宁聊起，十年八年后，如果自己还没有子嗣，便立南平为储君时，陆宁便有了以后自己不在京城，由永宁监国的想法。

现今，本朝发展的大框架已经确定，中枢各司其职，永宁，只是个监督的作用罢了，有必须需要自己决定又极为紧急的事务，永宁当能明白自己心意该如何做。

现今已经不是创业之初，重臣集团各种利益阶层渐渐成型，自己若还是长期不在京城，难保不会出什么幺蛾子。

何况，如果自己不在京城永宁垂帘监国的制度如果能稳定实行下来，自己以后便是真立皇女为储君，那带来的冲击也会小许多。

看了永宁一眼，见永宁已经面色如常，陆宁微微颔首，她自然不能再这等情形下，推辞之类的。

自己便是懒得劝说她，才直接霸王硬上弓，令木成舟。

众内阁大臣面面相觑，前唐时内宫、公主、宦官时常干政，甚至出现了周代唐的则天女皇，本朝不用宦官，圣天子开国之主，自也没什么后宫干政的隐患，但偏偏圣天子行事，向来令人意想不到，却是要由皇后娘娘监国。

但圣天子经常统兵南征北战，皇族中，根本没有男性，圣天子就是堂侄也没有一个，圣天子不在京城之时，总不能用圣天子姐之夫监国，好像由皇后监国也是无奈之举。

圣天子还未及冠便已经称帝威震四方，现今圣龄也不过二十四五，别说提议圣天子收养成年储君，便是提议养一子在宫中，怕都要掉脑袋，也是大不智，凭空为将来埋下隐患。

思来想去，令皇后监国好像也顺理成章。

“君上要亲征党项地？实在太过辛劳，何况，殿前军、京戍军刚刚返京，以疲惫之师，怕不妥……”

说话的是枢密使郭崇，老头须发皆白，已经年近花甲。

现今维生素不似后世那般摄入丰富，而且生个小病就可能对身体造成很大损伤，是以衰老的也快。

虽然圣天子文治武功，真可说是圣人，且亲征百战百胜从无败绩，但老头遇到不解之事，仍然会提出异议。

确实，殿前军和京戍军刚刚经历一年多的恶战返京，紧绷的神经刚刚放松，便又要跋涉上千里西征，健儿们便是再视圣天子为神明，但心中怕也会有怨气。

陆宁对郭崇微微一笑，“朕只领羽林卫赴延安府。”

郭崇一呆，这就是说，如果一旦和党项人开战，圣天子只能以河中军为主力。

河中军，在禁军中不管是人数还是装备，都属于第三档，京戍第一档，三大边军河北、河东、陕西为第二档，其余为第三档，当然，比之江南、岭南、闽南三大营，河中军还是要明显强出一个层次，但多是当年赵匡胤降军改编而来，而且，降齐后，大多还没经历过真正残酷战事的洗礼。

不过，圣天子真正才当得上“胸有甲兵”的