太古、上古之时，倒有着十三州的说法，可前朝废州设一百零八郡之后，‘州’这一地名便成了过去时。

但六百年前，孝帝忽复古制重新立十三‘部州’，每州设刺史，监察州下各郡县官员，仅对御史台负责，意思上有点类似纪委和检察院部分职权的结合体了，不过秩俸仅六百石，官职不大。

直至二百年前，宣帝加强刺史职权，将刺史秩俸提到比二千石，一百八十多年前，宣帝再次提高刺史地位，不再对御史台负责，成为实际上的一州行政长官，此后‘州’便由‘监察分区’彻底变成了‘行政分区’。

七十年前，成帝改御史大夫为大司空，丞相为大司徒，太尉为大司马，并废刺史设州牧，统掌一州军政大权，秩俸中二千石，地位达至巅峰，成为事实上的封疆大吏，地位秩俸凌驾于大多数九卿之上……

后天下经历了长达四十年之久的动乱，内忧外患，十三州烽烟四起，竟有大厦将倾之颓势——成帝废御史大夫设大司空，废刺史设州牧，想来也是为了应付这一情况，想大大加强天下各州的战斗力。

好在战乱终究被平息，可下放到天下的军政大权却也无法再收回，成了尾大不掉之势，贸然开刀，恐怕……

是以今上即位之后，又改御史大夫并大大拔高地位，复大司徒为丞相，大司马为太尉，加强中央集权，并将御史大夫秩俸抬至万石，等同丞相与太尉，复立刺史之职，秩俸比两千石，直接对御史大夫负责，以监察州牧。

所以刺史在镜州是孑然一身，父母妻儿族人统统都在京城，以此保证刺史的忠诚。

可这顶多只能限制州牧，无法彻底改变形式，如此弱干强枝下，肯定是要出大乱子的，就像东汉末年诸侯纷争……

咦，等等，废御史大夫设州牧，该丞相、太尉和御史大夫为大司徒、大司马和大司空，后重新复设刺史……尼玛怎么听着这么眼熟？这不就是汉朝的官员更迭发展史吗？”

侯永系统整理了他去“天下第一”世界前所获得的各类线索，心中微微惊讶。

柴护院感受到他情绪变化，轻声问道“怎么了？”