最近一直在四处忽悠人口的尼古拉斯瑟伦霍夫公爵提出这么一个建议。

凡妮莎沉吟许久，没有立刻答应，而是反问道“大赦天下的做法实行起来简单，但这件事牵扯问题很多，我们简单粗暴地把囚犯又放回各自的村镇，这对各地治安是否会造成冲击？那些村镇的治安官会怎么想？他们辛辛苦苦抓到的罪犯被我们又释放回去，以后的工作还干不干？再说了，我的仁德为什么要给予一群罪犯，而不是给那些一直支持我的善良平民呢？”ii

她的一堆问题把一众大臣都问懵了，国王彰显自己的仁德，大赦天下，这不是惯例吗？！上千年来，一直是这么干的啊！

不过凡妮莎挑选的大臣基本没有无能之辈，之前赦免罪犯只是习惯操作，没细想，现在一琢磨，也都能品出其中的问题。

老弗丁旗帜鲜明地表示支持“殿下说的有道理，我们不能仓促下命令。王国的荣光应该赐予那些辛苦工作的平民，而不是给予罪犯。”

其余几位圣骑士出身的贵族也表示赞同，之前没意识到这其中隐藏的问题，现在既然提出来，那就肯定不能马虎。

不能简单粗暴地释放罪犯，但大赦天下这事也有其存在的道理，这年头的法律法规可不透明，里面满满的都是黑幕，即使洛丹伦圣骑士多也没用，冤假错案遍地都是，释放罪犯，能一次拯救不少人。

一方面，凡妮莎知道这件事应该做，一方面，她又觉得直接释放太过无脑。

左右为难，只能区别对待，她沉吟了稍许“这样吧，以五年刑期为界，五年以下的用缓刑办法来管理。”

她讲述了一遍缓刑的大致意思，具体实行中会出现什么问题，还需要具体分析。

“五年以上，二十年以下的集中起来进行耕种，不要再让他们参与修路的工作了。至于二十年以上刑期的则维持原状。”

从凡妮莎所了解的情况来看，修路的工作量太大，吃不好，睡不好，完全是工具人待遇。

按照现在的劳动强度，能坚持活两年都算体质强悍了。

死刑犯和重犯可以拉去修路，一般的小偷小摸就算了。